京張高速公路東花園主線(xiàn)收費站計重系統改造工程施工
招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路東花園主線(xiàn)收費站計重系統改造工程施工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）已經(jīng)由河北交投京張高速公路有限公司批準立項，已由河北省交通運輸廳公路管理局以《河北省交通運輸廳公路管理局關(guān)于京張高速公路東花園主線(xiàn)收費站計重系統改造工程施工圖設計的批復》（冀交公路[2018]582號文）批準施工圖設計文件。項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”），建設資金來(lái)自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北交投京張高速公路有限公司。本項目已具備招標條件，現對本項目進(jìn)行招標，采用合理低價(jià)法，雙信封形式。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點(diǎn)：京張高速公路段。
2.2 建設規模：
京張高速公路懷來(lái)（冀京界）至宣化段是國家規劃建設的京藏高速公路（G6）主干線(xiàn)的一部分，是河北省公路主骨架的重要組成部分，是京津冀地區通往西北各省的咽喉要道 ，也是晉煤外運的主要通道之一，建設京張高速公路對國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略具有非常重要的意義。京張高速公路全長(cháng)79.189公里，起點(diǎn)里程為K69+000位于冀京界，與八達嶺高速相連接，終點(diǎn)里程為K148+189位于宣化小慢嶺，與京藏高速公路（G6）丹拉段連接。工程于1998年11月開(kāi)工建設，2002年11月實(shí)現全線(xiàn)貫通。京張高速公路為全封閉、全立交、雙向四車(chē)道，路基寬度27m。行車(chē)時(shí)速：山嶺重丘區80km/h，平原微丘地區120km/h。
主要工程內容包括：
(1)將京張高速公路東花園主線(xiàn)收費站右側四條出口MTC車(chē)道原有彎板式計重設備統一更換為整車(chē)計重設備,整車(chē)計重設備長(cháng)度21米,寬度按車(chē)道實(shí)際寬度訂制。
(2)將與出口MTC車(chē)道相鄰的一條ETC車(chē)道改造為客貨混用ETC出口車(chē)道,主要設備包括:整車(chē)計重設備(長(cháng)度21米,寬度按實(shí)際寬度訂制)1套、交易ETC天線(xiàn)1套、高速欄桿機1套、ETC費額顯示器1套、單通道車(chē)輛檢測器6套,軟件包括:ETC車(chē)道消息中間件1套、貨車(chē)ETC應用軟件等。
(3)將客貨混用ETC車(chē)道收費島島尾延長(cháng)3米,4條MTC車(chē)道收費島島頭各延長(cháng)1.5米,涂裝彩色標志標線(xiàn)。
2.3計劃工期：70天，計劃開(kāi)工日期2018年11月21日，計劃交工日期2019年1月29日，試運行3個(gè)月，缺陷責任期12個(gè)月。
2.4招標范圍及標段劃分：本項目招標范圍為京張高速公路東花園主線(xiàn)收費站計重系統改造工程施工，本項目分為1個(gè)標段。
3．投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人須具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，滿(mǎn)足附件2要求的資格審查條件，信譽(yù)良好，并在人員等方面具有承擔本項目所需的能力。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標，按照報名時(shí)間的先后順序招標人只接受1名投標人的報名。
3.4投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年（2015年10月-2018年10月）內有行賄犯罪行為的不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2018年11月2日至2018年11月6日（雙休日、節假日除外），每日上午9時(shí)至11時(shí)30分，下午14時(shí)至17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在河北交投京張高速公路有限公司 708 室持單位介紹信、經(jīng)辦人身份證和投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見(jiàn)附件1)購買(mǎi)招標文件。
4.2招標文件每套售價(jià)500元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人不統一組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標預備會(huì )。
5.2 投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為 2018年11月13日09時(shí)30分，投標人應于當日 09 時(shí) 00 分至09時(shí)30 分將投標文件遞交至河北交投京張高速公路有限公司七樓會(huì )議室。
5.3遞交投標文件時(shí)，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權委托書(shū)。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)應當與其投標文件正本內相關(guān)原件內容保持一致。
5.4逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的、不按照招標文件要求密封的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按招標文件規定到場(chǎng)的投標文件，招標人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在“河北交投京張高速公路有限公司”(http://m.for-aus.com)上發(fā)布。
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招標人：河北交投京張高速公路有限公司 |
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地 址：河北省懷來(lái)縣沙城鎮長(cháng)城北路高速路口 |
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郵政編碼：075400 |
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聯(lián) 系 人：張海濤 高燁 |
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電 話(huà)：0313-6839617 |
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傳 真：0313-6225413 |
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8.附件
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件2：資格審查條件
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買(mǎi)招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容： 1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （投標單位蓋章） |
注：投標人應如實(shí)填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關(guān)投標均無(wú)效。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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投標人具有獨立法人資格，持有有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。 具備住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)（公路機電工程分項）；并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）
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財 務(wù) 要 求 |
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投標人承諾為本合同所提供的營(yíng)運資金(以經(jīng)會(huì )計事務(wù)所或審計機構審計的2017年度財務(wù)報表中“流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債”計算，以年末數為準)以及為本合同而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明總和不得少于100萬(wàn)元。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)
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業(yè)績(jì)要求 |
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近3年內（2015年10月1日至今，以工程交工時(shí)間為準）獨立的成功完成至少1項合同金額在100萬(wàn)元以上的高速公路機電工程施工業(yè)績(jì)。 |
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低條件)
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信譽(yù)要求 |
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投標人在近1年（2017年10月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約或被逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，持有建設主管部門(mén)頒發(fā)的《二級建造師注冊證書(shū)》(機電工程專(zhuān)業(yè))（注冊單位名稱(chēng)與投標人名稱(chēng)一致）。持有交通運輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》(B類(lèi))。近3年內（2015年10月1日至今）擔任過(guò)1項高速公路機電工程項目經(jīng)理。 |
附件3：評標辦法
評標辦法(合理定價(jià)抽取評審法)
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理低價(jià)法，雙信封形式。評標委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按評標價(jià)得分由高到低順序推薦3名中標候選人，但投標報價(jià)低于其成本的除外。評標價(jià)得分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，評標委員會(huì )將對投標人近3年內滿(mǎn)足資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)要求的業(yè)績(jì)合同額進(jìn)行排序，業(yè)績(jì)金額累計高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）與申請資格預審時(shí)比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性： a.投標人應提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和資質(zhì)證書(shū)等證件的副本變更記錄復印件； b.投標人仍然滿(mǎn)足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jì)、人員、信譽(yù)、財務(wù)等）； c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。 （4）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)轉入招標人指定賬戶(hù)； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿(mǎn)足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時(shí)間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，且授權人和被授權人均在授權委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯(lián)合體形式投標時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標文件的要求： a.未進(jìn)行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人； b.已進(jìn)行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復印件，且通過(guò)資格預審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況。 （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項目情況表”。 （9）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （10）投標文件中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 （11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限。 （12）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 （13）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （14）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 …… 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、標段號、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價(jià)或調價(jià)函中的報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)（如有）。 （4）投標報價(jià)或調價(jià)函中報價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標人若提交調價(jià)函，調價(jià)函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。 （7）投標人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)一致。 （8）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 …… |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定。 （4）投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。 （6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。 （7）投標人的其他要求符合招標文件規定。① （8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 （9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。② （10）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 |
評標價(jià)：100分 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
評標基準價(jià)的計算： 在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。 （1）評標價(jià)的確定： 方法一：評標價(jià)＝投標函文字報價(jià) （2）評標價(jià)平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)之外，所有投標人的評標價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值（如果參與評標價(jià)平均值計算的有效投標人少于5家時(shí)，則計算評標價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）； （3）評標基準價(jià)的確定： 招標人設置評標基準價(jià)系數，由投標人代表現場(chǎng)抽取，評標價(jià)平均值乘以現場(chǎng)抽取的評標基準價(jià)系數作為評標基準價(jià)。 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價(jià)的偏差率計算公式 |
偏差率=100% ×（投標人評標價(jià)－評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) 偏差率保留2位小數。 |
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2.2.4 |
評標價(jià) |
100分 評標價(jià)得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價(jià)>評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝100－偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝100＋偏差率×100×E2。 其中： E1是評標價(jià)每高于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1=2； E2是評標價(jià)每低于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2=1。 （評標價(jià)得分保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位四舍五入 |