后備干部培訓專(zhuān)題
(高利峰)京張公司2021年安全生產(chǎn)調研報告
作者:高利峰
來(lái)源:安全生產(chǎn)部
發(fā)布時(shí)間:2021-12-01
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021年,京張公司上下牢固樹(shù)立安全“紅線(xiàn)”意識,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、交通運輸部、省交通運輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以學(xué)習宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線(xiàn),以強化安全生產(chǎn)責任為重點(diǎn),以開(kāi)展“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”、“風(fēng)險管控和隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為抓手,堅持“嚴”字當頭,“實(shí)”字落地,努力克服安全生產(chǎn)壓力大,涉奧專(zhuān)項工程大而集中,節假日多,季節變化等不利因素影響,嚴細新實(shí)抓安全,履職盡責強管理。嚴格遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷提升安全生產(chǎn)工作總體管理水平,</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年,公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。</span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">一、提高政治站位,強化政治擔當和責任落實(shí)</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(一)以落實(shí)安全生產(chǎn)責任為核心,以加強安全文化建設為重點(diǎn),以防范和遏制重特大事故為關(guān)鍵,夯實(shí)安全生產(chǎn)保障基礎,提升隱患排查治理水平,增強預防控制能力,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識,牢牢守住“疫情防控”和“安全生產(chǎn)”兩個(gè)關(guān)口,加強習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的學(xué)習貫徹,抓實(shí)應急管理和安全生產(chǎn)各項工作。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(二)深化中央和省部、省廳關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展有關(guān)文件精神的落實(shí),切實(shí)抓好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和全國交通運輸安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神的貫徹落實(shí)。傳達</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年全省公路運營(yíng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、集團</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),貫徹落實(shí)集團公司關(guān)于做好疫情防控和復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的指示精神,及時(shí)傳達下發(fā)集團季度安委會(huì )會(huì )議精神。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設。一是健全安全生產(chǎn)責任體系。各單位、各部室負責人對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,層層傳導責任和壓力,對安全生產(chǎn)責任清單進(jìn)行補充、細化,責任到崗、到人,做到安全生產(chǎn)責任清單上墻、上桌。二是完善制度體系建設。各單位以安全生產(chǎn)標準化指南及安全生產(chǎn)評級細則為引領(lǐng),查漏補缺,健全安全生產(chǎn)“三項制度”(即安全生產(chǎn)管理制度、安全責任制度、安全操作規程),堵塞安全管理漏洞,促進(jìn)安全生產(chǎn)標準化、規范化。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(四)保障重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的安全穩定。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">開(kāi)展“春節、兩會(huì )、五一、端午、國慶、中秋”節前安全生產(chǎn)大檢查。公司主要負責人深入一線(xiàn)督導疫情防控、食品安全、消防安全、用電安全、防災減災、防風(fēng)防汛、除雪保暢、道路施工等安全生產(chǎn)工作。公司安委辦分別對</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年中修罩面、交通安全設施升級改造、全程監控改造、橋梁伸縮縫、下花園服務(wù)區融雪液攪拌池、渡槽支護加固、龍洋河大橋中央護欄改造、鋼護欄加固維修工程及消防、防汛等工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。全年共計排查隱患</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">98</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條,落實(shí)整改</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">98</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條,整改率</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">100%</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">,其中</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">項專(zhuān)項整改已完成!皟蓵(huì )”、五一、中秋、十一等重要時(shí)段,以長(cháng)大橋、施工現場(chǎng)等重點(diǎn)部位及收費站、服務(wù)區等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),強化聯(lián)防措施,嚴防恐怖襲擊破壞。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(五)持續推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機制建設。目前,公司“雙控”機制建設實(shí)施已成為基層各單位風(fēng)險管控和隱患排查的重要抓手,各部室、站區嚴格落實(shí)風(fēng)險辨識、評估分級和管控措施,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治的常態(tài)化。</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年,在去年完成驗收的風(fēng)險辨識管控清單基礎上,又對整個(gè)運營(yíng)及養護作業(yè)環(huán)境進(jìn)行了一次普查性的全面風(fēng)險辨識,增加了有限空間作業(yè)風(fēng)險管控清單,全面梳理了全公司風(fēng)險點(diǎn),建立了有限空間作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)臺賬,布設了全部風(fēng)險告知牌(卡)。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(六)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化體系建設達標創(chuàng )建。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及國家、省廳、集團《安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作方案》等相關(guān)法律法規、通知要求,京張公司啟動(dòng)了安全生產(chǎn)標準化體系建設達標創(chuàng )建活動(dòng),安全生產(chǎn)標準化體系建設達標創(chuàng )建是</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,也是公司未來(lái)安全管理的標準模式,安全標準化建設為規范公司的安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí),對保障公司安全有序發(fā)展具有十分重要的意義。根據安全生產(chǎn)標準化評價(jià)標準,逐項對公司內部安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查評估,整改落實(shí)不符合標準規定的地方,對安全生產(chǎn)工作提出明確的要求,進(jìn)一步提高我公司的安全管理水平。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(七)積極開(kāi)展安全文化建設活動(dòng)。一是公司機關(guān)設立安全文化讀書(shū)專(zhuān)區:公司按照集團公司安全文化建設工作的相關(guān)要求,創(chuàng )造濃厚的安全文化氛圍,結合自身實(shí)際科學(xué)安排培訓教育活動(dòng),購買(mǎi)了安全知識類(lèi)、管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)等相關(guān)書(shū)籍,在機關(guān)大樓第五層大堂廳設立“安全生產(chǎn)圖書(shū)專(zhuān)區”,提供專(zhuān)題學(xué)習借閱平臺。同時(shí),為部室和站區員工發(fā)放新《安全生產(chǎn)法》單行本、《道路安全運輸》應急處置、預防疲勞駕駛等學(xué)習手冊,提出安全文化思想創(chuàng )建與提高的新要求,努力推動(dòng)人人懂安全、要安全、會(huì )安全、能安全的理念形成,通過(guò)宣傳與學(xué)習,進(jìn)一步提高全員理念文化、制度文化、行為文化等不斷提升,實(shí)現主動(dòng)學(xué)習、主動(dòng)管理的良好安全行為,確保京張公司長(cháng)治久安。二是組織職工開(kāi)展秋季防火安全知識培訓。觀(guān)看火災防范科普視頻,對各類(lèi)常見(jiàn)火災隱患、電氣火災處置方法、火場(chǎng)逃生自救方法、滅火器使用方法、家庭防火常識等內容進(jìn)行詳細學(xué)習。典型案例剖析與火災防控知識技能的結合,使大家在汲取事故經(jīng)驗教訓的同時(shí)深刻認識到“火災事故無(wú)小事,防微杜漸是關(guān)鍵”。站區及時(shí)傳達了集團公司辦公室《關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;"><</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">中華人民共和國安全生產(chǎn)法</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">的通知》文件精神,集中學(xué)習宣貫新《安全生產(chǎn)法》。收費站通過(guò)</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">LED</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">電子屏、“崗前三分鐘”教育、站務(wù)會(huì )等形式,持續深入做好新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習宣貫。三是編寫(xiě)了收費站防疫“快板書(shū)”:針對近期疫情發(fā)展形勢,為科學(xué)規范做好收費站疫情防控工作,切實(shí)提升收費崗位人員疫情防控意識和防控知識,京張公司收費運營(yíng)部結合工作實(shí)際,把交通運輸部印發(fā)的《公路服務(wù)區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第二版)的內容提煉,以通俗易懂、員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,編寫(xiě)了收費站防疫“快板書(shū)”,并設計印制宣傳卡,發(fā)放給收費崗位人員,傳遞了安全理念。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(八)印發(fā)公司有限空間作業(yè)管理制度。為加強公司有限空間作業(yè)安全管理,防止發(fā)生中毒窒息</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E4%BA%8B%E6%95%85&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">事故</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">,及盲目施救所造成的人員傷亡,根據《河北省有限空間作業(yè)安全管理規定》河北省人民政府令〔</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2020</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">〕第</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">4</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">號等國家</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">安全生產(chǎn)</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">有關(guān)</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%B3%95%E8%A7%84&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">法律法規</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">及</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E6%A0%87%E5%87%86&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">標準</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">,結合公司生產(chǎn)工作</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E5%AE%9E%E9%99%85&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">實(shí)際</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">,制定下發(fā)公司有限空間作業(yè)管理</span><span><a href="http://www.so.com/s?q=%E5%88%B6%E5%BA%A6&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn" target="_blank"><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">制度</span></a></span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">二、持續深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(一)疫情防控:疫情發(fā)生后,公司上下緊急動(dòng)員,層層成立工作領(lǐng)導小組,制定疫情防控應對工作方案和疫情應急處置方案,迅速建立防控體系,明確以主要負責人負總責、班子成員“一崗雙責”的單元負責制。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">嚴格落實(shí)冬奧會(huì )疫情防控方案總體要求,編制上報《北京</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2022</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年張家口賽區冬奧疫情防控工作方案》,實(shí)現“一站一策”,“一服務(wù)一策”。并嚴格落實(shí)《公路服務(wù)區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》第三版分級分區防控要點(diǎn)規定,做好疫情防控工作,強化聯(lián)防聯(lián)控,全力配合衛生健康、公安等部門(mén),做好收費站</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">5</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">個(gè)防疫檢測站點(diǎn)的車(chē)輛受檢引導、消毒、司乘人員體溫檢測等疫情篩查檢查工作。開(kāi)啟防疫物資、鮮活農產(chǎn)品運輸通道</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">8</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條,嚴格落實(shí)“三不一優(yōu)先”要求。哪個(gè)部室、哪個(gè)單位在檢查中出問(wèn)題、被扣分,都將追責到人,追責到崗,檢查分數與季度、年度考核掛鉤,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。嚴格執行省廳和集團關(guān)于主要負責人和分管負責人每周基層單位疫情防控檢查制度。截至目前,公司</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">612</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">名員工(含服務(wù)區)未發(fā)現疑似或確診病例。備足不少于</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">個(gè)月的各類(lèi)防疫物資。公司疫情防控工作實(shí)現常態(tài)化。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(二)防汛:今年極端天氣偏多,降水量較往年偏重,公司按照省廳及集團公司各項部署要求,立足防大汛、搶大險,掌握防汛主動(dòng)權。一是制定完善工作應急預案,逐項明確職責及任務(wù)分工。二是公司主要負責人、分管負責人對防汛應急隊伍、防汛物資、橋涵排水設施保護、排水溝等情況進(jìn)行檢查。三是養護部門(mén)加大與鐵路交叉處下挖路段設備設施、彎道、匝道超高路段、高填方路段、深挖路段上邊坡、易積水橋涵、易發(fā)洪水橋梁基礎等重點(diǎn)部位的排查力度;對機關(guān)院區、各站區樓體、室外防水、四周?chē)鷫M(jìn)行了排查。四是建立了由養護工區</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">27</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">人和日常養護承包單位</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">51</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">人組成防汛保暢應急保障隊伍,儲備充足的防汛設備及物資,確保水毀嚴重時(shí)的人員、設備、物資供應。五是嚴格執行領(lǐng)導帶班和</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">24</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">小時(shí)值班制度,做好應急管理突發(fā)事件的處置,確保及時(shí)、妥善應對突發(fā)險情,快速、準確上報信息。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(三)冬季除雪保暢:制定完善工作應急預案,建立除雪保暢應急搶險隊伍,準備充足的設備物資,對惡劣天氣下全天候通行保暢應急演練進(jìn)行檢驗,總結完善演練各個(gè)環(huán)節,制定具體除雪融冰操作規程及車(chē)輛疏導、道口開(kāi)通放行流程,進(jìn)一步提高除雪保暢能力及應對突發(fā)事件快速反應和處置能力。</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">10</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">月</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">27</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">日,在冬奧會(huì )倒計時(shí)</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">100</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">天,組織路政、交警聯(lián)合開(kāi)展道路除雪融冰應急演練,取得明顯效果。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(四)服務(wù)區整治:針對服務(wù)區重點(diǎn)整治安全操作規程不健全、保安人員無(wú)證上崗、危險化學(xué)品車(chē)輛停車(chē)區不規范等問(wèn)題進(jìn)行督導整改。強化服務(wù)區廣場(chǎng)、發(fā)電機房、危險化學(xué)品車(chē)輛停車(chē)區、安全出口、室外消火栓設置點(diǎn)巡查頻次、力度;加強服務(wù)區餐廳食品安全管理,嚴格食品進(jìn)貨管理,按規定執行食品留樣制度,強化餐廚廢棄物規范管理,杜絕食品安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)整治消防設施器材配置、設置不符合消防技術(shù)標準或缺失損壞、過(guò)期等問(wèn)題。</span><span></span>
</p>
<p style="text-align:left;text-indent:2em;" class="MsoNormal" align="left">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(五)消防安全:組織開(kāi)展針對消防安全隱患自查自糾,排查罐體到期滅火器,進(jìn)行報廢處理,統一更換,累計更換報廢滅火器</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">232</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">具,新添置車(chē)輛滅火器</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">33</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">具;及時(shí)化解火災風(fēng)險,消除消防安全隱患,遏制重大火災事故;進(jìn)行消防安全知識專(zhuān)題培訓,組織各站區進(jìn)行消防應急演練,排查消防設施設備隱患,維修消防泵</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">臺,更新服務(wù)區地下消火栓</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">5</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">具,確保設備設施性能穩定,保障公司消防安全形勢穩定。</span><span></span>
</p>
<p style="text-align:left;text-indent:2em;" class="MsoNormal" align="left">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">三、增強監督檢查能力</span><span></span>
</p>
<p style="text-align:left;text-indent:2em;" class="MsoNormal" align="left">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(一)進(jìn)一步完善“四類(lèi)、三清單、兩機制”安全生產(chǎn)責任防控體系,明確了公司各部室、各站區安全生產(chǎn)責任,狠抓層級管理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任。進(jìn)一步強化相關(guān)方管理,嚴格相關(guān)方事前控制,對不符合相關(guān)方管理制度的第三方嚴格準入,落實(shí)施工前相關(guān)方安全技術(shù)交底,組織安全技術(shù)培訓;對事中控制不到位的部門(mén)和相關(guān)方,進(jìn)行約談、教育談話(huà),嚴格停工整頓或清除,有效保障過(guò)程安全,有效遏制事故發(fā)生。</span><span></span>
</p>
<p style="text-align:left;text-indent:2em;" class="MsoNormal" align="left">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(二)雙控預檢:積極推進(jìn)“雙控”體系建設工作,跟進(jìn)協(xié)調第三方技術(shù)服務(wù)機構,形成“可復制”、“可借鑒”、“可推廣”的系統性“雙控”機制建設經(jīng)驗,雙控機制建設體系建立后,公司對各單位工作機制、領(lǐng)導小組分工、日常與定期排查跟蹤、資料歸檔、人員培訓等方面落實(shí)情況進(jìn)行了復查。</span><span></span>
</p>
<p style="text-align:left;text-indent:2em;" class="MsoNormal" align="left">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(三)做好道路保通保暢工作。加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段隱患排查治理力度,確保道路通行安全。做好除雪保暢工作,控制并盡量降低降雪天氣對交通的不利影響,避免和減少降雪天氣對京張高速公路的侵襲,防止造成高速公路構造物的破壞,確保京張高速公路安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全,實(shí)現車(chē)輛和人員有序分流,實(shí)現中雪及以下不封閉交通,大雪始終保持</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">1</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條行車(chē)道暢通,雪停后</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">小時(shí)內行車(chē)道清雪完畢,暴雪及以上時(shí)保持</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">1</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條行車(chē)道基本暢通,雪停后</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">6</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">小時(shí)內行車(chē)道清雪完畢。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(四)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)有序實(shí)施。為全力推動(dòng)公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)順利開(kāi)展,公司制定了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),全面加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導和統籌調度。各單位也成立了相應組織機構,制定方案,細化工作任務(wù)、措施和時(shí)間進(jìn)度要求,建立“一臺賬一表三清單”,定期上報,公司已將三年專(zhuān)項整治工作推進(jìn)情況作為檢查考核重要內容。</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2021</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">年,公司已完成包括中修罩面工程、涉奧道路交通設施升級改造、公司消防設施升級改造及下花園收費站邊坡改造在內的</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">7</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">項重點(diǎn)工程的實(shí)施,有效提升全公司的運營(yíng)安全保障,風(fēng)險管控能力和效果得到了實(shí)質(zhì)性提高。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">四、夯實(shí)安全管理基礎</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(一)加強安全生產(chǎn)責任體系保障。根據集團與公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》《消防安全責任書(shū)》,公司起草并與各部室、站區簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》《消防安全責任書(shū)》。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(二)開(kāi)展安全教育培訓,強化全員安全素質(zhì)。一是開(kāi)展“崗前三分鐘”教育活動(dòng)。利用“崗前三分鐘”有針對性地開(kāi)展安全風(fēng)險提示,督促作業(yè)人員嚴格執行安全規定,有效防范了安全事故。二是根據季節特點(diǎn),制作防災減災、消防、安全生產(chǎn)月宣傳教育條幅</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">18</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">條,制作展板</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">32</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">塊。三是開(kāi)展國防安全教育,進(jìn)一步提高了對我國的國防政策、國防性質(zhì)及安全形勢的理解和認識。四是組織開(kāi)展安全教育培訓,包括涉奧新冠肺炎防治、新安全生產(chǎn)法專(zhuān)項培訓、雙控機制建設、防震減災、消防滅火、應急管理、工程開(kāi)工動(dòng)員安全教育、消防專(zhuān)項及管理人員年度安全生產(chǎn)知識和管理能力再培訓等,以著(zhù)力提高安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),著(zhù)力狠抓對單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、一線(xiàn)從業(yè)人員、外包作業(yè)人員的教育培訓,做到群防群控、依法依規行事、安全警鐘長(cháng)鳴、持證上崗、規范作業(yè)、人人都是安全宣講員,確保全年安全形勢穩定。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">(三)加強應急救援能力建設。一是制定完善了《疫情防控工作應急預案》,增加與之對應的疫情物資應急配備,建立健全應急隊伍建設,配足配齊應急物資儲備。二是修訂完善了《疫情防控工作實(shí)施細則》、《防汛保暢》和《冬季除雪保暢》工作應急預案,三是與第三方建立</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">只專(zhuān)業(yè)道路清障、維護應急救援隊伍,隨時(shí)處置道路交通事故、搶險救援等突發(fā)事件。四是開(kāi)展了防震減災、防汛、消防、除雪融冰、防恐專(zhuān)項應急演練</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">26</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">次。組織對外包施工人員開(kāi)展安全教育和安全防范技術(shù)交底,重點(diǎn)培訓各項安全生產(chǎn)規章制度、操作規程,提高現場(chǎng)作業(yè)人員安全防范意識和操作技能。嚴格按方案、按規范施工,嚴禁違章作業(yè)、違章指揮、強令冒險作業(yè)。五是根據交通部《北京冬奧會(huì )交通保暢重大風(fēng)險防控方案》,參與編制涉冬奧交通保障風(fēng)險評估及基礎設施損毀、橋梁運營(yíng)、惡劣天氣、等突發(fā)事件應急預案。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">五、存在問(wèn)題</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;"> </span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">從調研情況來(lái)看,我公司都采取了有效措施,把安全生產(chǎn)工作列入了重要議事日程,根據上級部署認真安排安全生產(chǎn)工作。通過(guò)三年專(zhuān)項整治活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”、新安法專(zhuān)項培訓、消防宣傳等活動(dòng),全公司的安全生產(chǎn)總體形勢更加好轉,各單位的安全生產(chǎn)意識和法制觀(guān)念得到進(jìn)一步加強,但還存在不足之處:安全生產(chǎn)宣傳面有待進(jìn)一步深入;常態(tài)化疫情防控仍有待加強;道路養護施工規范化作業(yè)及消防、電氣等設備設施日常維護、使用保養需要強化;部分人員安全意識薄弱;安全隱患排查治理存在間歇性;設備設施使用維修保養存在主觀(guān)隨意性;安全生產(chǎn)責任制和各項規章制度還沒(méi)有得到很好的落實(shí)。</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">  </span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">六、下一步重點(diǎn)安全工作措施</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">措施</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">1</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">、明確職責,強化安全責任落實(shí)。健全安全生產(chǎn)監督機制,堅持好全員安全責任意識的宣傳和普及,加強全員、全過(guò)程、全方位的安全管理與監督,持續開(kāi)展“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴督導”“重實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),執行落實(shí)好各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求。明確安全管理職責,按照“三管三必須”原則,對分管工作必須一抓到底,落實(shí)好主管領(lǐng)導的直線(xiàn)責任。</span><span></span>
</p>
<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">措施</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">2</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">、防大于治,加強風(fēng)險預控管理!爸鲃(dòng)預防”是安全生產(chǎn)最基礎最根本的方法,要將管理關(guān)口前移,超前防范。完善風(fēng)險預控舉措,結合工作實(shí)際,將安全生產(chǎn)標準化真正融入到日常工作中去,做到上標準崗、干標準活、深入排查工作中的風(fēng)險點(diǎn),明確風(fēng)險防控措施,對崗位風(fēng)險告知內容進(jìn)行完善,真正做到防患于未然,確保各類(lèi)風(fēng)險能夠得到實(shí)質(zhì)的監控和治理,實(shí)現公司長(cháng)治久安。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">措施</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">3</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">、強化培訓,提升全員安全素質(zhì)。按照年初制定的培訓計劃,提前謀劃培訓講義、講師及受訓人員,有針對性的開(kāi)展各類(lèi)培訓,切實(shí)提高員工安全素質(zhì)。組織好安全管理人員取證復審培訓,做好特種作業(yè)人員復審辦證工作,做到持證上崗,全面提升管理人員安全管理水平。充分利用班前會(huì )、“崗前三分鐘”教育,將上級政策、文件精神、具體要求傳達到每位員工,開(kāi)展好事故案例教育,提高員工自保、互保聯(lián)保意識和能力,杜絕“三違”,做到“四不”傷害。</span><span></span>
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<p style="text-indent:2em;" class="MsoNormal">
<span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">措施</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">4</span><span style="line-height:2;font-family:Arial;font-size:16px;">、全員參與,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作。對安全生產(chǎn)標準化運行情況進(jìn)行自評,驗證各項安全標準化管理體系適宜性、充分性和有效性,及時(shí)調整完善安全生產(chǎn)目標、指標、規章制度、操作規程等相關(guān)管理文件和過(guò)程管控,持續改進(jìn),不斷提高安全管理實(shí)效。</span><span></span>
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