一、工程概況
京張高速公路全長(cháng)
本工程主要內容為：對京張高速公路全路段路面病害（縱向裂縫、橫向裂縫、網(wǎng)裂、車(chē)轍、路面沉陷、橋梁橋頭跳車(chē)等）進(jìn)行綜合治理。
本工程施工采取不斷交方式施工，邊通車(chē)邊施工的方式進(jìn)行。為保證高速公路施工期間的交通安全和行車(chē)通暢，貫徹“以人為本、服務(wù)至上”的宗旨，為過(guò)往車(chē)輛在施工期間提供一個(gè)和諧舒適的行車(chē)環(huán)境，并確保高速公路在發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)過(guò)往車(chē)輛能夠迅速疏散和分流，避免發(fā)生擁堵和造成更大的損失，特制定本預案。
二、病害處治工程應急保暢組織機構
京張公司在病害處治期間成立應急保暢處置領(lǐng)導小組，負責上報事故情況和組織、配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交通疏導、應急搶險和救援等工作。
組 長(cháng)：劉建民
副組長(cháng)：王 芳、葉成海、王啟成
成 員：各相關(guān)部門(mén)負責人
領(lǐng)導小組下設信息反饋小組和現場(chǎng)管理小組。信息反饋小組負責及時(shí)上報交通堵塞或事故現場(chǎng)情況及搶險、救援進(jìn)展情況；現場(chǎng)管理小組負責配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行過(guò)往車(chē)輛的指揮、疏導、分流工作，以及事故現場(chǎng)的搶險、救援、清理和高速公路設施修復工作。
三、施工期間交通保暢應急預案
建立病害處治期間的應急保暢聯(lián)動(dòng)機制，施工過(guò)程中根據具體情況采取不同的應急處理措施，積極配合交警、路政人員做好保暢工作。
1、建立施工期間應急處置聯(lián)動(dòng)機制
公司會(huì )同各施工單位、高速交警、路政支隊等建立保暢聯(lián)動(dòng)機制，公司下屬各部門(mén)、各收費站協(xié)調配合，發(fā)現堵車(chē)情況及時(shí)通報，利用高速公路可變信息情報板等及時(shí)發(fā)布道路施工路段和通行信息，提醒過(guò)往車(chē)輛提前繞道行駛。組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究應對高速公路病害處治期間發(fā)生交通擁堵及安全事件時(shí)的通報、救援、現場(chǎng)指揮等協(xié)調聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。條件允許的情況下，在每個(gè)做業(yè)面的上游過(guò)渡區前請交警、路政部門(mén)安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)，及時(shí)疏導或分流車(chē)輛，避免出現嚴重堵車(chē)現象。
2、行車(chē)道病害處治時(shí)的應急保暢措施
處治行車(chē)道路面病害時(shí)，封閉行車(chē)道和應急車(chē)道，超車(chē)道開(kāi)放交通。當超車(chē)道發(fā)生交通擁堵時(shí)，暫停施工，將施工車(chē)輛、設備、人員全部轉移到行車(chē)道作業(yè)區內，在行車(chē)道作業(yè)區兩側擺放交通標志，引導車(chē)輛雙側通行，交通標志的擺放應滿(mǎn)足車(chē)輛通行要求。當開(kāi)放超車(chē)道和應急車(chē)道仍不能滿(mǎn)足車(chē)輛通行要求發(fā)生堵車(chē)時(shí)，立即停止施工作業(yè)，收回擺放的交通標志，配合交警做好交通疏導工作。
3、超車(chē)道病害處治時(shí)的應急保暢措施
處治超車(chē)道路面病害時(shí)，封閉超車(chē)道和半幅行車(chē)道，另外半幅行車(chē)道及應急車(chē)道開(kāi)放交通。當應急車(chē)道發(fā)生交通擁堵時(shí)，暫停施工，將施工車(chē)輛、設備、人員全部轉移至超車(chē)道作業(yè)區內，在超車(chē)道外側擺放交通標志，引導車(chē)輛在行車(chē)道和應急車(chē)道同時(shí)通行。當雙車(chē)道通行仍不能滿(mǎn)足要求時(shí)，立即停止施工作業(yè)，收回擺放的交通標志，配合交警做好交通疏導工作。
4、發(fā)生嚴重堵車(chē)時(shí)的應急保暢措施
根據其所在的具體位置采取相應的交通管制、疏導、分流方案，積極配合高速交警和路政部門(mén)，在距交通堵塞路段最近的出口采取斷交分流措施，指揮疏導過(guò)往車(chē)輛盡快繞行110國道或其他地方道路。表一為全線(xiàn)各主要分流站點(diǎn)。
表一 京張高速公路主要分流站點(diǎn)
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樁 號 |
車(chē)輛分流出口 |
繞行線(xiàn)路 |
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K75+100 |
東花園收費站 |
官康公路 |
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K96+700 |
沙城東收費站 |
110國道、京化高速 |
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K104+900 |
沙城收費站 |
110國道、保平線(xiàn) |
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K120+100 |
雞鳴驛收費站 |
110國道 |
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K126+800 |
下花園收費站 |
110國道 |
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K142+200 |
宣化東收費站 |
110國道，宣大高速 |
5、施工區段內發(fā)生交通事故時(shí)的應急保暢措施
根據現場(chǎng)情況協(xié)助事故當事人搶救傷員和報警，根據高速交警、路政支隊的要求做好相關(guān)配合工作，積極協(xié)助做好事故現場(chǎng)清理及交通疏導等工作。
四、開(kāi)展保暢、保安全教育，及時(shí)進(jìn)行檢查和演練
1、經(jīng)常開(kāi)展多種形式的保暢、保安全教育活動(dòng)，始終把安全生產(chǎn)尤其是橋梁、道路的安全暢通放在各項工作的首位，建立健全安全生產(chǎn)操作規程、規章制度、責任制度和領(lǐng)導監督機構，制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)知識教育和搶險救援技能培訓，重點(diǎn)學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等法律法規，舉行全員參加的安全生產(chǎn)知識答卷和競賽活動(dòng)，以提高全員安全生產(chǎn)法律意識、責任意識、參與意識和防范意識。
2、將安全檢查工作貫穿到整個(gè)施工期間。抓生產(chǎn)的同時(shí)必須抓安全。每?jì)芍苓M(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對轄區內的交通安全設備、設施、標志、消防器材等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到安全檢查制度化，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，建立相應的懲罰、獎勵機制，安全責任落實(shí)到人。