施工過(guò)程管理
京張高速公路沿線(xiàn)聲屏障增設工程業(yè)主
作者：
來(lái)源：綜合辦公室
發(fā)布時(shí)間：2016-12-15
1、 項目工程概況及中標單位：
京張高速公路懷來(lái)（冀京界）至宣化段是國家規劃建設的丹東至拉薩國道主干線(xiàn)的一部分，是河北省公路主骨架的重要組成部分，是京津地區通往西北各省的咽喉要道，也是晉煤外運的主要通道之一，建設京張高速公路對國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略具有非常重要的意義。京張高速公路西起宣化小慢嶺，分別與丹拉國道宣化至冀蒙界高速公路及宣大高速公路相連，東至冀京界與北京八達嶺高速公路銜接，路線(xiàn)全長(cháng)79.189公里，雙向四車(chē)道，全封閉、全立交。工程于1998年11月8日正式開(kāi)工建設，分兩期建設，一期工程于2001年6月30日通車(chē)運營(yíng)，二期工程于2002年11月16日竣工，實(shí)現全線(xiàn)貫通。
京張高速公路大型和特大型超載車(chē)輛較多，車(chē)輛經(jīng)常鳴笛，公路汽車(chē)噪聲污染日益嚴重，已嚴重影響收沿線(xiàn)居民的正常工作和休息。
本項目為京張高速公路沿線(xiàn)聲屏障增設工程項目施工,本工程總工期為90日歷天。
（2）此項目的中標單位：河北百富勤智能工程有限公司
2、機構設置及職責：
本工程項目法人為河北華能京張高速公路有限責任公司。公司設經(jīng)理部、稽查部、收費部、工程養護部、財務(wù)部、人力資源部、政工部、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部、監察審計部8個(gè)部門(mén)。工程養護部負責本工程項目的具體實(shí)施工作。
工程養護部的具體職責分工為：
部門(mén)經(jīng)理負責部門(mén)全面工作，主抓計量、變更工作；設一名項目工程師，分別負責工程施工現場(chǎng)外業(yè)工作和計量變更等內業(yè)工作。
3、項目管理制度：
本項目在工程管理中嚴格執行上級主管部門(mén)制定的高速公路養護專(zhuān)項工程相關(guān)管理制度，并根據項目具體情況制定了若干具體管理辦法。
省廳及省高管局的管理制度有：
《公路養護專(zhuān)項工程管理辦法（試行）》、
《高速公路養護管理辦法（試行）》、
《養護專(zhuān)項工程竣（交）工驗收辦法（試行）》、
《河北省高速公路養護項目“十公開(kāi)”實(shí)施方案（試行）》等。
公司及部門(mén)規定有：
《公司安全委員會(huì )工作細則》、
4、辦事程序和辦事時(shí)限：
1）計量支付程序：
（1）承包人按照合同談判會(huì )議紀要規定上報計量支付資料到駐地監理工程師辦公室；
（2）駐地辦5日內審核完畢后報至京張公司工程養護部；
（3）工程養護部在收到中期支付證書(shū)之后14天內完成審核并向承包人付款。
2）工程變更程序：
（1）由承包人提出的變更：由承包人向駐地監理辦公室報送《工程變更申請報告》（包括附件）一式四份，在駐地辦收到之日起，1天內提出意見(jiàn)上報業(yè)主，業(yè)主審核批復后由駐地辦督促承包人執行。
（2）由監理隊伍提出的變更：監理工程師根據工程實(shí)施實(shí)際情況，提出《工程變更申請報告》（包括附件）一式四份上報業(yè)主，業(yè)主審核批復后由駐地辦督促承包人執行。
（3）由設計代表、地方政府及業(yè)主提出的變更：凡由設計代表、地方政府及業(yè)主提出的變更申請需由業(yè)主牽頭，組織原設計單位、駐地辦等有關(guān)各方進(jìn)行研究。決定和批準后，書(shū)面通知駐地辦，由駐地辦再向承包人發(fā)布《變更設計通知》一式四份，并由駐地辦督促承包人執行。
5、廉政制度和投訴方式：
業(yè)主工作人員廉政守則：
(1) 嚴格執行本項目合同文件，自覺(jué)按合同辦事。
(2) 涉及本項目的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅持公開(kāi)、公正、誠信、透明的原則(除法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規定之外)，不得損害國家和集體的利益，違反工程建設管理的各種規章制度。
(3) 不得索要或按受乙方的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在乙方報銷(xiāo)任何應由公司管理人員或個(gè)人支付的費用。
(4) 不得參加乙方安排的超標準宴請和娛樂(lè )活動(dòng)，不得接受乙方提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品。
(5) 不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女 的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便。
(6) 不得安排配偶、子女從事與公司管理人員工程有關(guān)的材料設備供應、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟活動(dòng)。
(7) 不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙方購買(mǎi)合同規定外的材料和設備。
(8) 要秉公辦事，不準營(yíng)私舞弊，不準利用職權從事各種個(gè)人有償中介活動(dòng)和安排個(gè)人施工隊伍。
(9) 嚴格遵守黨和國家有關(guān)法律法規及交通部的有關(guān)廉政規定。
投訴方式：京張公司行風(fēng)辦公室、紀檢監督部門(mén)。電話(huà)0313-6839619。
7、安全生產(chǎn)目標和采取措施：
本項目安全生產(chǎn)目標為：確保不發(fā)生責任性安全生產(chǎn)事故。
嚴格執行《公路養護安全作業(yè)規程》相關(guān)要求，落實(shí)本工程安全生產(chǎn)管理辦法。
8、施工現場(chǎng)交通組織：見(jiàn)附圖
9、質(zhì)量目標和質(zhì)量控制措施：
本項目質(zhì)量目標：交竣工驗收合格。
在工程管理中執行本項目招標文件技術(shù)專(zhuān)用條款、國家及交通部頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)規范。執行公司項目工程師制度，對工程施工進(jìn)行質(zhì)量檢查。
10、進(jìn)度目標：
監理單位簽發(fā)開(kāi)工報告后90日內完工。
11、質(zhì)量安全檢查結果
監理質(zhì)量安全檢查表
工程名稱(chēng)：京張高速公路沿線(xiàn)聲屏障增設工程
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序號
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檢查內容
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計分方法
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檢查情況
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得分
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1
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工程項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護保證體系的建立和運行（5）
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未分別建立相對應的組織體系；無(wú)相對應的管理制度和崗位職責；未落實(shí)相對應的責任制；未建立管理臺帳每缺1項扣1分；未按職責或超越職責履行發(fā)現1位扣1分；扣完為止；有制度未運行扣5分；
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2
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項目總監理工程師及現場(chǎng)主要質(zhì)量、安全監理人員資格、專(zhuān)業(yè)人員配備、到位率等與標書(shū)、工程性質(zhì)等相符情況，人員分工、進(jìn)場(chǎng) 計劃及調整手續（20）
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總監理工程師除離開(kāi)企業(yè)等“不可抗力”外不得變動(dòng)，變動(dòng)無(wú)手續、變動(dòng)后總監理工程師資質(zhì)或資格降低將取消監理合同�？偙O理工程師不到位取消監理合同，總監理工程師到位不符標書(shū)承諾扣20分，總監理工程師無(wú)公司任命扣5分；人員分工、專(zhuān)業(yè)配置不符要求發(fā)現1位扣5分；安全監理人員配置不符要求或不到位扣10分；無(wú)人員分工、無(wú)進(jìn)場(chǎng)計劃缺1項扣5分；人員變動(dòng)與標書(shū)相比超過(guò)10%每超一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，考勤須注明全勤或半勤，未注明扣5分，考勤須現場(chǎng)甲方項目經(jīng)理確認，無(wú)確認扣5分，考勤做假扣20分；扣完為止；
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3
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檢查施工單位質(zhì)量、安全、文明施工保證體系的建立和運行，審核施組或方案（含安全、投資、進(jìn)度），勘察設計交底，開(kāi)工審核，審核分包單位資質(zhì)（5）
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無(wú)檢查或審核、須有方案而無(wú)方案未指出扣5分，開(kāi)工審核不符規范扣1分，體系檢查存在不足未發(fā)現（如未按規定建立安全組等）扣1分，無(wú)勘察或設計交底發(fā)現一項扣2分，交底記錄無(wú)四方確認扣0.5分，施組明顯不符要求未能識別（如安全文明施工措施及其費用落實(shí)等）發(fā)現一處扣1分，施組程序（如深基坑須評審等）不符要求未能識別發(fā)現一處扣1分，施組審核提出意見(jiàn)未及時(shí)閉合扣1分；分包審核缺1項扣1分，分包審核資質(zhì)等不符要求發(fā)現一項扣0.5分，內容不全（無(wú)分包合同）、填寫(xiě)不規范（無(wú)分包工程量）、簽約主體不合法等發(fā)現一項扣0.5分；扣完為止；
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4
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審查材料、構配件、設備的使用，實(shí)施見(jiàn)證取樣制度，對用于現場(chǎng)的安全設施、設備進(jìn)行審查（5）
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無(wú)審查扣5分，原材料審核不符見(jiàn)證取樣程序發(fā)現一處扣2分，見(jiàn)證取樣不符規范要求發(fā)現一處扣0.5分；扣完為止；
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5
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按照旁站、巡視、平行檢驗進(jìn)行質(zhì)量控制，在關(guān)鍵和重要施工過(guò)程中，總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師是否在施工現場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量、安全監理，履行質(zhì)量、安全責任（5）
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無(wú)旁站記錄扣2分，無(wú)巡視記錄扣2分，未實(shí)施獨立的平行檢測扣2分，平行檢測報告不及時(shí)收集扣2分，平行檢測頻率不符合合同約定扣1分，平行檢測缺一項扣1分，無(wú)平行檢測匯總清單扣0.5分；扣完為止；
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6
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及時(shí)組織隱蔽工程驗收檢查，對工程投資、進(jìn)度進(jìn)行控制，未經(jīng)簽字，不得進(jìn)行下道工序施工；及時(shí)簽認合格工程量，對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現質(zhì)量、安全問(wèn)題，及時(shí)簽發(fā)通知單，并及時(shí)復查閉環(huán)（5）
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未及時(shí)組織隱蔽工程驗收或未及時(shí)簽認合格工程量扣5分，對施工現場(chǎng)無(wú)安全檢查和記錄或發(fā)現質(zhì)量、安全問(wèn)題未及時(shí)簽發(fā)通知單扣5分，無(wú)進(jìn)度控制扣5分，合同范圍外新增工程量未正確審核扣5分，未及時(shí)復查閉環(huán)扣1分，簽證人員不具備對應的簽證資格發(fā)現一位扣1分，隱蔽檢查填寫(xiě)不正確或漏項發(fā)現一項扣1分，該發(fā)通知單未發(fā)發(fā)現一次扣1分，扣完為止；
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7
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施工現場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)設備審核（5）
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無(wú)審核扣5分；進(jìn)場(chǎng)特種設備審核不符要求發(fā)現一項扣2分，一般設備審核不符要求發(fā)現一項扣1分；扣完為止；
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8
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質(zhì)量保證資料審查情況（5）
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無(wú)審查扣5分；資料存在問(wèn)題未發(fā)現，一處不符扣0.5分；扣完為止；
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9
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對施工單位的測量（包括沉降觀(guān)測等）進(jìn)行全數復核（5）
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無(wú)測量復核扣5分，未全數獨立、平行復核扣3；未按規范要求制定測量復核計劃扣1分，測量復核無(wú)原始記錄或程序不符要求發(fā)現一項扣0.5分，測量復核人員無(wú)證上崗發(fā)現一位扣1分；扣完為止；
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10
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工程例會(huì )制度（含質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度）、會(huì )議紀要完整性（5）
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無(wú)工程質(zhì)量、安全等例會(huì )制度扣5分，例會(huì )中提出問(wèn)題未閉合發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止；
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11
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發(fā)現使用不合格材料、構配件、設備及發(fā)生質(zhì)量、安全事故及時(shí)進(jìn)行上報處理（5）
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發(fā)現使用不合格材料、構配件、設備扣5分，發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或事故、安全險肇事故或事故未及按程序時(shí)進(jìn)行上報處理加倍扣10分；使用禁止或淘汰的材料、構配件或設備扣3分；
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12
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按建設工程備案制進(jìn)行關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位中間節點(diǎn)驗收、預驗收和竣工驗收，做好質(zhì)量等級的評定工作，監理檔案資料及監理評估報告情況（5）
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關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位中間節點(diǎn)等驗收工作事先未履行職責或總監理工程師等主要人員不到位發(fā)生一次扣5分；關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位中間節點(diǎn)驗收、預驗收和竣工驗收的評估報告不符要求發(fā)生一次扣2分；竣工驗收時(shí)監理檔案資料仍不符要求加倍扣20分；
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檢查結論及處理意見(jiàn)：
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檢查人（簽名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 檢查日期： 年 月 日
12監理施工單位考核結果
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京張高速公路沿線(xiàn)聲屏障增設工程監理施工單位考核表
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施工單位： 工程名稱(chēng)： 考核得分：
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分值
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扣分
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項目考核
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工作進(jìn)度（2）
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A-1
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工程建設進(jìn)度信息有虛報、誤報，每次
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-1
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A-2
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施工工期超過(guò)合理工期的，每超過(guò)一天
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-1
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工程質(zhì)量規范（50）
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B-1
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現場(chǎng)未配備施工管理人員，每次
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-1
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B-2
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施工、測量?jì)x器儀表配備不齊，每發(fā)現一次
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-1
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B-3
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由于工程施工不當導致后期需做重大方案設計變更的
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-5
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B-4
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隱蔽工程施工未及時(shí)報驗，擅自隱蔽或使用的不合格材料或質(zhì)量不達標，每次
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-1
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B-5
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建設單位或監理單位現場(chǎng)巡檢發(fā)現的施工質(zhì)量問(wèn)題或規范問(wèn)題,每個(gè)
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-1
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B-6
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工程正式驗收時(shí)，發(fā)現的每個(gè)質(zhì)量問(wèn)題
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-1
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B-7
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未嚴格按設計方案施工或擅自更改設計進(jìn)行施工，每次
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-5
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B-8
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擅自制定或更改設計方案導致業(yè)務(wù)中斷的，直接定為D級
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-30
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B-9
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因施工單位原因，導致業(yè)主有理投訴的
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-5
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完全文明（21）
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C-1
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施工現場(chǎng)無(wú)專(zhuān)、兼職的安全員
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-1
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C-2
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施工現場(chǎng)材料、設備擺放凌亂，垃圾不及時(shí)外運
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-2
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C-3
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施工人員人員未佩戴安全帽、安全帶等防護用品的，每次
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-1
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C-4
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不符合國家相關(guān)法律規定，行業(yè)相關(guān)安全操作規范、規程的其他行為，每次
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-2
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C-5
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現場(chǎng)存在重大安全事故隱患，被要求停工整頓的
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-5
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C-6
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因施工單位原因，每出現一次施工安全事故
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-10
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工程配合（10）
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D-1
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不按時(shí)參加各種會(huì )議，每次
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-1
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D-2
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不參加各種會(huì )議，或未派規定人員參加會(huì )議，每次
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-2
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D-3
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未經(jīng)建設單位批準，施工單位對主要管理人員進(jìn)行更換的
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-2
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D-4
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對建設單位單位要求完成的工作不主動(dòng)配合或態(tài)度較差，每工程
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-3
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D-5
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未經(jīng)建設單位單位批準，自行進(jìn)場(chǎng)施工的，每次
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-2
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工程調測（3）
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E-1
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工程開(kāi)通時(shí)，未能正確配置設備參數，每次
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-1
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E-2
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工程開(kāi)通后,未能按要求提交測試數據的 ,每次
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-1
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E-3
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工程驗收時(shí)，發(fā)現網(wǎng)絡(luò )不通的，每次
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-1
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整改考核（7）
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F-1
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收到工程聯(lián)系函、整改通知單后，未按要求給予回應的，每次
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-1
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F-2
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監理單位現場(chǎng)發(fā)現施工工藝或質(zhì)量問(wèn)題并簽發(fā)整改通知單，承建單位未能在規定的時(shí)間內整改完畢并回復的，每發(fā)生一次
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-1
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F-3
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施工單位上報整改完畢后，建設單位或監理單位復查時(shí)仍然發(fā)現存在質(zhì)量問(wèn)題，每個(gè)
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-3
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備注：與文件相關(guān)的事項
1、所屬“十公開(kāi)”目錄----項目法人、養護管理機構的施工過(guò)程管理公開(kāi)；
2、責任主體----河北華能京張高速公路有限責任公司；
3、公開(kāi)方式：公司網(wǎng)站（及宣傳冊）；
4、公開(kāi)范圍：
1、施工單位：河北百富勤智能工程有限公司
2、監理單位：監理工程師辦公室（河北德鑫工程監理咨詢(xún)有限公司）
5、公開(kāi)時(shí)間： 2016年9月8日～2016年12月8日（施工期）
6、公開(kāi)監督檢查部門(mén)：河北省交投集團公司